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没错，就是‘依法治国’。

用这四个字的箴言去对付渤海郡境内的世家豪族，就是赤果果的阳谋。

东汉时期，尤其是中后期的地方世家，因为有人在朝堂上或者地方上做官，相互之间用联姻的关系，来稳固自身在地方上的权势，关系网盘根错节，一般人轻易不敢触碰。

桓灵二帝时，两个所谓的昏君利用宦官以及依附于宦官的官员或者党羽们与地方上的世家豪族相对抗，这就是所谓的‘党锢之争’的真像。

但是，因为宦官这个势力性格方面天生的劣势，使得他们向皇帝举荐的人，绝大多数都是贪婪或者残忍之辈，在迫害完地方世家之后，他们也会利用手中的权利继续剥削老百姓，因为引得民怨沸腾，而张角三兄弟就利用这样的机会，借助传播道教的时机，发动了黄巾军之乱。

宦官体系的官员绝大多数都是平庸之辈，治理地方都困难，更不要提让他们去平乱了，因而，汉灵帝这才不得不与地方世家相妥协，借助之前被他禁锢的那些人暂时扑灭了黄巾军之乱，但是，这也为以后大汉境内出现诸侯争霸的局面，种下了祸根。

因为宦官体系的官员们为害地方，变本加厉地盘剥地方上的百姓，也使得大汉皇帝失去了很多的民心民意。

但其实，地方上的世家或者豪强，也不是什么好东西，起码，有一半以上，甚至是更多的也同样是贪婪残忍之辈，兼并百姓手中的土地，收取高地主，盘剥百姓，高利贷，等等诸如此类。用金珏的话来讲，地方上的世家豪强们，六七成以上，手中哪一个没有沾染过普通老百姓的血的呢？

这里的血，并不是血汗，指的并不是老百姓辛苦得来的劳动成果，而是生命。

一些性格暴虐的世家豪强都喜欢残害家中的使女，而那些使女不是被他们买进府的，就是从百姓家中强抢过来，用来抵偿一部分高利贷的，作为佃户，绝大多数人都是敢怒而不敢言。

而黑山军之所以能够在太行山脉那样贫瘠的土地上聚集上百万人，不就是官逼民反，世家豪族逼民反的真实写照吗？

事实上，从桓灵二帝一直到现在，不算黄巾军之乱死亡的百姓，每一年被地方上残害或者因为高利贷而家破人亡的百姓又有多少，做过地方官的沮授又如何不知道这一点吗？

因此，沮授到任后，将他们提拔起来的八个县的县令长，以及县丞聚集在南皮县衙门之中，私下里开过一场小会之后，便让他们赴任去了，先开始的一个月，风平浪静，至少是在表面上，不管是上任的那些县令长或者县令，就连沮授本人都一直按兵不动。优阅读书??euyue