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金珏在益州境内实施的是双爵制度。

所谓双爵制度，指的是，民爵和军功爵并存的制度。

两汉时期，尤其是西汉时期，皇帝屡次赐民爵给一些州郡县的百姓，只是照搬秦朝二十级军功爵，并未将之该名称，汉沿秦制，既缩短了百姓们接受新王朝的时间，又大大简化了流程，让地方官员和百姓们都能够尽快进入到与以往相差不太多的生活当中。

而金珏之所以第一次提出，要将民爵和军功爵分开来，有两个原因。

第一，从汉武帝开始在大汉境内实施罢黜百家独尊儒术这个政策之后，四民中的士，渐渐看似变味了。

在汉唐时期还要好一些，到了宋朝之后，文人和百姓都开始极度厌恶武人，以至于，就连那些用鲜血和生命为朝廷和百姓们抵御外敌入侵的将士们都沦为了下等公民。

好汉不当兵，这句话极有可能就是从宋代开始流传的。

因此，金珏将军功爵和民爵分开来，其实就是提前做好将自己之下的文武大臣和百姓从四民划分为五民的准备，也即将士划分为内士和外士，而不是文士和武士。

若是划分成文士和武士，显然就会继续抬高儒学在益州境内的地位。

相反，将士划分成内士和外士的话，就可以将金珏在益州境内大兴的诸子百家当中的其他学科的学子他统一加以管束和任用。

内士，指的就是除儒学之外，益州境内所有诸子百家学科学子，其中就包括了以往并不为士人所总是的医学。

而外士，指的就是军队中将士，也包括在军中从军的军医。

一旦这个政策正式实施之后，金珏赐予臣下文臣，外士和百姓们相应爵位的时候，就会用民爵，而军中依然会用军功爵。

金珏制定民爵，具体名称如下：

一庶民，二平民，三左少更，四右少更，五不少更，六黎民，七公民，八左更，九右更，十不更，十一公士，十二少士，十三左少戍，十四右少戍，十五不少戍，十六左士，十七中士，十八右士，十九上士，二十左戍，二十一右戍，二十二不戍，二十三少大夫，二十四左大夫，二十五中大夫，二十六右大夫，二十七五大夫，二十八上大夫，二十九少卿，三十卿。

总共三十级。

而金珏的新的二十级军功爵名称如下：

一新兵，二左少更，三右少更，四不少更，五左更，六右更，七不更，八公士，九少士，十左少戍，十一右少戍，十二不少戍，十三左士，十四中士，十五右士，十六上士，十七左戍，十八右戍，十九不戍，二十少大夫，二十一左大夫，二十二中大夫，二十三右大夫，二十四五大夫，二十五上大夫，二十六少卿，二十七左卿，二十八中卿，二十九，右卿，三十上卿。

同样也是三十级。

金珏制定的新双爵爵位制度，既是为了在之后区别对待治下的百姓，内臣和外臣，同时，也是为了区分内臣和外臣之间待遇的差别。