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只是，随着时间的推移，眼见着同阶位的辛评，上任之后，便一直往自己的府邸里一大车一大车，持续不断的捞钱，焦触心里面也变得不平衡起来。

要知道，与金珏在益州施行的三权分立不同，在其控制的冀州境内所施行政策的根本就不是什么三权分立，袁绍照猫画虎，仅仅只是恢复了各郡国的都尉或者中尉这两个官职，却并未真得给予担任这两个官职其中之一的官员相应的权利。

具体来说，都尉或者中尉除了监管该郡国郡治或者国都所在县的军务之外，并不能够插手全郡，或者全诸侯国的军务，反而是作为文职的郡太守，或者国相，依然与以往一样，掌管着其辖下各属县三主官的任命权。

在益州，金珏反而将这个权利收回到了自己的手中，也就是说，益州境内每一个郡的太守，乃至都尉或者郡丞，都没有权利任命或者直接免除其辖下各属县三主官的权利，不过，金珏相应的也给了郡三主官推荐或者弹劾县一级地方官员的权利。

金珏将人事任命权如此牢牢地掌握在自己的手中，

一，并不是金珏非常贪权。

金珏若是一个贪图权势之人的话，又怎会不顾其麾下文武大臣的一再劝阻，在汉中郡搞什么大汉皇家学院，为未来培养适合的皇帝候选人吗？

对于大多数穿越者而言，自己做皇帝的感受，永远比听命于一个人强出太多倍了。

而金珏自己虽然能够说出种种作为皇帝的坏处，但是，实际上，他自己在原来的时空当中，不但不是什么上位者，而且，根本就是一个连老婆都没有来得及娶得小屁民。

说穿了，金珏天性就是有些懒，也的确是惧怕自己真得有一天身居高位的话，会让自己身边原本爱着他的人，一个一个因为至高无上的权利而对他敬而远之。

并不是没有这种可能性，古往今来，又有多少君王真正登上那个高位的时候，不曾感受到孤独的滋味呢？

反正，在金珏自己看过的影视作品和书籍当中，尤其是历史书籍当中，当上皇帝的人，总会失去很多自己的亲人。

这反而是金珏自己最不愿意看到的一种结局。

二，也并不是金珏并不信任他自己亲自选拔并任命的那些郡太守，郡都尉或者郡丞，进而是被任命为益州留后的杨沛，而是他比这个时代的任何人都要明白一个道理天高皇帝远，别说是一个县的三主官，就算是地方上不入流的里长，亭长，都有可能出现土皇帝一般的地方豪强。

土皇帝，并不是一个褒义词，尤其是在古代，有能力和实力称雄于一域的人或者家族，若是再有官方身份的加持，基本上可以说，就掌握了一地百姓的生死大权。

破家的县令，灭门的府尹，足可见，地方官员权利之大。

若是选人不当的话，一地百姓的生死，就会落入不良人的手中。