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在这方面，金珏同绝大多数统治者的想法是有着很大的不同的。

安平国的老国相，姓鲜于，单名一个忠字。

没错，这个鲜于忠就是现如今幽州境内两个最有权势的郡太守涿郡太守鲜于辅和渔阳郡太守鲜于银的从叔。

鲜于忠在幽州鲜于家族当中，原本只是一个庶支的庶子而已，年轻的时候，他也不是太出名。不过，后来，机缘巧合之下，他在外追随的一个恩主在朝廷步步高升，他才得以籍此进入到官场，从基层的县丞坐起，一步一个脚印，几十年当中，他在冀州境内已经兜兜转转做了十几个县的县一级的主官了。

因而，不只是汉献帝，汉灵帝，鲜于忠是从上上好几代，东汉王朝的第六位大汉皇帝汉安帝在位时的时候，就已经开始了他的地方官生涯。

这一做就是几十年。

在桓灵二帝即位之前，鲜于忠是有机会成为郡国一级的地方大员的，可是，那个时候的他，因为个人年纪并不大，而且，他各方面的能力既不突出，同时，他在朝中也失去了奥援，更因为身份的问题一直得不到家族的权利支持，故此，才一直做县一级的主官。

到了桓灵二帝即位之后，又因为这两位皇帝开始变本加厉地卖官鬻爵，这就是使得个人能力只在中人水平的他不得不在官位上又降了一个等级，从之前的县长或者县令，又一次直线下降到了一个县的五官掾这种万金油的一半的属官，而不再是以往的县一级的三主官了。

为何会如此呢？

原因很简单，在桓灵二帝在位时期，朝廷下旨意亲自任命的任何一级官员，大到一郡国的太守或者国相，小到一个县的县丞，或者一个边郡下辖属县的司马，这都是要花钱来购买的。

那个时候的鲜于忠因为不能，也真的是不愿意过份压榨其之下的百姓，家族依然还是不愿意鼎力支持他，单靠他自己已经凑不齐用来买官的钱。

自然而然只能退而求其次，在一个县里面当一个普普通通的属官。因为各郡国，以及其下辖的属县的属官都是太守，国相，县令或者县长们自己亲自辟除的。

当然，有的地方官会用辟除属官的几乎，趁机在地方上用同样的方式，也就是将他在自己职权范围之内能够辟除的每一个属官明码标价，将之卖给那些有钱的本地世家或者豪强家族，来先弥补一下他们买官的时候造成的亏空。

但是，真正愿意从地方官手中花钱购买属官的人并不是没有，但却很少有真正有名望的家族参与其中，大多数都是一些没有多大名望，或者暴发户一般的豪强家族才愿意干此事。

但也有家族当中非常有钱，不会借用这种方式来敛财的，除了属官当中的功曹史一般要留给当地的名士之外，剩余的属官，这样的官员反而愿意辟除那些做过官有非常丰富经验的老人来当他们的属官。