李世民说道:“朕以为,长孙无忌和魏征言之有理,这件事性质严重,必须要严肃处理,朕决定……”他准备连夜调兵拱卫长安,派百骑司按照名单抓人了。
“父皇且慢。”正在这时,李承乾说道。
李世民被他打断了话,有些恼怒,问道:“你要说什么?”
李承乾说道:“父皇,儿臣以为,这件事不是处置那些冒犯了您的将领们就能够解决的。无论是否处置了这些人,都解决不了现实中存在着军方与朝廷重文轻武的趋势之间的矛盾。治标不治本是没有用的。”
李世民不满地说道:“你到底要说什么?”
李承乾说道:“儿臣建议,取消府兵制。”
李世民怒道:“胡说八道,府兵制是朝廷行之有效的手段,这么多年来已经得到了充分的证明,你不知军事,不要在这里妄言。”
李承乾直视着李世民,丝毫没有退缩,他说道:“父皇,儿臣有比实行府兵制更好的办法。”
“呵呵,你有更好的办法?”李世民被气的乐了,他说道:“你倒是说说看,有什么好办法?”
长孙无忌替李承乾捏了一把汗,他觉得李承乾今天是有点疯了,竟然敢妄议这样的难题。他赶紧咳嗽两声,提醒李承乾注意。
李承乾说道:“父皇,历来管理军队,都要解决两个问题,其一是如何养兵,其二是确保军队的忠诚。
历来组织军队的形式无非是府兵制和募兵制两种形式,他们的优缺点一目了然。
府兵制类似屯田,军队自给自足,朝廷费用小,兵将分离,能够有效地制止拥兵自重现象,这是其优点。
可是府兵制的缺点也很明显,军队训练程度低,兵将分离,兵不知将,将不知兵,磨合程度差,战斗力弱。而且,没有战争的时候,将领们大批闲置,他们会感到被边缘化,这就是他们坚持要实行募兵制的原因。”
“嗯?”李世民听到这里,对李承乾有点儿刮目相看的感觉。他说道:“接着说。”
李承乾受到鼓励,嘴皮子更利索了,他说道:“募兵制的优点是军队的训练程度高,官兵之间的熟悉程度高,所谓知彼知己,百战不殆,这知己的作用儿臣就不赘言了。
募兵制的缺点是开销大,将领们熟悉部队,容易拥兵自重。”
李世民频频点头,说道:“你有什么解决的方法?”
李承乾说道:“儿臣说要说的是另外一种模式,叫做征兵制度,也叫义务兵役制。”
众人都被李承乾的新名词吸引了,全都注视着他。
李承乾说道:“义务兵役制,是指……”李承乾普及了相关的知识后,说道:“实行义务兵役制以后,军队的费用并没有增加多少,即使增加了一部分,以我朝现有的财力物力,负担不大。”
接着,他讲了军队的组织机关,建议设立总参谋部、总后勤部和总政治部,设立军事院校,这样就能够安置大批的将领,保存大批的军事骨干。
李世民最关心的是如何确保军队的忠诚度,他说道:“如何解决将领拥兵自重的问题?”
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