毕竟基础在这摆着。

现如今，九黎城总共吸纳了六十五人口，相比于满负荷的八十万，还差了足足十五万。

这并非是九黎城不愿吸纳，而是后面招收的流民根本住不起。

越往后，流民身上保留的“财产”就越少，之前的流民还可以变卖一些金戒指、金耳环之类的。

像最早的小南村居民，更是拿着牲畜“入股”，每一个都得到了丰厚的奖励，不说家缠万贯，最差的也是小康之家。

琉璃灯、液体牙膏之类的早就用上了。

而除了九黎城以外，像盐亭城、平原城所吸纳的人口也并不多，每一个都在十五万左右。

三座城池合在一起也不到一百万，至于其他的人口，则大多居住在城外所建的村寨里。

这些村寨大多是敷衍了事，不仅道路坑洼不平、在居住环境和卫生条件上也差了不止一筹。

对此，李子木也没有任何办法，不论是古代亦或是现代，城乡和地区的差距都很难抹平。

他不可能把所有的人口全部安排到城里，那也不现实，总不能攻占一地就要建造一座百万大城吧，这种投入和超出完全不成正比。

现在还是两百多万，等到人口突破了千万，那就意味着十个百万大城，其所要耗费的资源绝对是一个天文数字。

光是工资就很难支付的起。

如今仅仅是建造一座九黎城和平原城，就快要将当初的金矿给耗空了。

真要再建几座，可能连军饷都发不出。

执行按劳分配以及采取货币交易的方式，是社会发展的必然趋势。

如果逆潮流而行，绝对会出问题，这种例子比比皆是，严重的，甚至会造成饥荒。

很多人以为我要地有地、要人有人，而且还是集中耕种，符合规模效应，怎么可能发生饥荒。

但这些人却忽略了一个问题，那就是积极性，原本能够产出六百斤的良田，却因为人为的因素，只产出了三百斤，效率低了一半。

一旦遇到自然灾害，粮食再出现歉收，那就只能等死了。

所以就算是咬牙坚持，李子木也要将这种政策执行到底。