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嬴政和盖聂从宋界游历而归，很巧，黄忠攻破魏都大梁，魏王的人头也被连夜送了回来。

早朝，云飞扬特意邀请嬴政、李牧等人旁听。

整个大殿，云飞扬高坐正中诸位，台阶之下，政事堂七相跪坐两侧之首，接下来的依次是各部部长以及长安城中的相关官员，至于嬴政和李牧二人则坐在七相身后。

“有事启奏，无事退朝！”随着周泰一声响彻正大光明殿的大喝，朝会正式开始。

周泰话音刚落，统管元界军事大权的曹操立马从原位站了起来，走到正中间，拱手道，“陛下，黄忠将军攻破魏都，周瑜元帅大破赵国十万大军，帝国在周界威望大增的同时必然也引起了周围国家的警惕，臣以为当增兵边境，以防其他几国联合来犯，同时也为接下来的统一之战做好铺垫。”

“孟德以为其他几国联合攻打帝国的概率有多大？”微微颔首，云飞扬对曹操问道。

“很大！”曹操快速回道，“陛下，对于周界而言，我军毕竟是外来，战国七雄有着本能的排斥，如今帝国更是先占韩国后灭魏国，不到半年的时间，连灭两国，如此行为必然已经引起诸国极大的恐慌，臣以为此时各国已经派出使者商量联盟事宜了。”

“既然如此，帝国何不先下手为强，逐个击破总好过让他们联合。”云飞扬说道。

“陛下，臣以为此时不宜出兵。”顾雍和曹操竟然同时出声。

外出一趟秦国，通过东皇太一了解了周界的武力上限，通过秦国了解了周界国家的战力，都挺强，可强则强矣，面对数百万的帝国大军，依然是不够看的。

所以，云飞扬打算舍弃原计划，直接出兵平推，只是没想到，文武两位大臣竟然同时拒绝。

“说说你们的理由。”皇位上，云飞扬侧了侧身子，耐心问道。

迎着云飞扬问询的目光，曹操率先回道，“陛下，帝国对于周界的地形、人文、军力等情况都了解的还不够细致，此时若是出兵，很可能会再次出现在黄将军的情况。

知己知彼方能百战不殆，帝国强大，稳如泰山，我等何须着急？待帝国的情报深入渗透到周界之后，那时再出兵，就算不能事事尽在预料之中，却也绝对能够大大减少帝国的损耗，而且若是计划周密，纵横捭阖之下，不战而屈人之兵亦是有可能的。

相反，陛下若是此时出兵一统周界，其他诸国必然联合拼死抵抗，如此情况，想要顺利统一周界，军队调动恐怕需要百万，如此规模的战争……”

“如此规模的战争会对帝国极速发展的经济造成极大的冲击。”顾雍接过曹操的话，继续道，“陛下，周界不同于宋界，当初宋界之战，由于蒙古人倒行逆施，屠戮天下，我军可以名正言顺地【以战养战】，屠戮蒙古不留俘虏后患，掠夺蒙古财物，不但补足军费抚恤，更厚实国库；可现在周界各国尽是华夏子孙，统一之战必然不能再大开杀戒，否则统一之后，必然要花费更大的代价进行弥补，而这还没算上民心上的难以调和。

所以，在军费自负的情况下，百万大军调动的费用之巨以帝国目前的财政实在捉襟见肘，当然，若是陛下可以放缓一些其他项目，钱自然也不是问题，可如此一来，帝国发展便也慢了下来。”

顾雍刚刚说完，财政部长刘巴紧接着补充，“陛下，臣赞同两位丞相的意见，而且，臣以为战争未必一定要发生在战场之上，就目前的情况而言，臣以为更合适对周界各国进行无形的货币战争。

周界各国基础生产能力薄弱，货币混杂，市场混乱，如此情况，一旦发生经济战，以帝国的经济实力足可以轻松获胜，微臣有信心让周界在两年之内彻底经济崩坏，一个国家经济体系崩坏，便意味着这个国家会陷入极大的混乱，到时候帝国大军再出，恐怕各国百姓会自发地解决本国军队，单食壶浆以迎王军。”