“严禁下乡，陛下以官吏下乡扰民故严禁官吏下乡，有事发牌传唤，值年里甲携信牌前往传唤，三呼不至方可遣皂隶下乡拘拿。”

“他这是防官如防贼啊！”

杨丰忍不住惊叹道。

张显宗只是怅然一笑……

估计对他的评价也很赞同。

这真就是防官如防贼，税粮不能经手，这年头地方除了税粮，真没有别的大额收入了，地方官不经手，也就杜绝了贪墨的可能。官吏不得下乡，也就杜绝了敲诈勒索的可能，毕竟他们想勒索也没条件，难怪后世文人一个个恨得咬牙切齿。

这简直是对他们人格的侮辱。

我们就不能是个清正廉明的好官了吗？

你用得着这么防我们吗？

我们是贼吗？

人与人之间就不能有一点信任了？

“什么人能做粮长？”

杨丰问道。

“家里田地最多者，一旦这万石税粮收不足，粮长要自己添上，故此只能找这些家里田地最多者。”

“地主呗！”

“地主，这个称呼亦可。”

所以这就可以理解明朝很快就出现士绅做大了。

朱元璋设计的不错。

粮长，里甲，这实际就是乡和村两级地方自治体系，再加上个耆老充当监督，而且官吏严禁下乡，事实上就形成了基层自治。而以地主为粮长，也就确保税粮不会缺了，毕竟缺多少都是粮长自己掏腰包补上，首先保证了他的利益不会受损。

这样杜绝地方官害民的同时，也保证了地方治理。

但是……

也给地主们完全控制基层留下了法律依据。

他这时候不用在乎。

因为还有他那个大诰在。

百姓可以抓了粮长直接进京，粮长不敢为非作歹，只能担着这个苦差，税粮收不够的情况肯定常见，然后只能自己掏粮食补上，事实上是在削弱这些地主的财力。

可他死后大诰沦为废纸，那时候百姓对粮长就没有威慑力，后者很容易完成官绅勾结的地方豪绅化，那时候收不足税粮，就不是粮长自己补上，而是逼着农民借高利贷，然后粮长趁机兼并土地了。

“可是，他为何不干脆一直把官府下沉到粮长一级？”

他问道。

“何意？”

“就是干脆在县以下，再设立个行政机构，比如说乡。”

“你知道一个县有多少官吏吗？”

“多少？”

“上元县作为京城首县，有知县一人，县丞一人，主簿一人，此乃官，另有司吏十四，典吏二十六，此为吏，官吏合计四十三人，这是上元县，可算天下第一大县，总共这些官吏。至于其他那些县，缺县丞者有，缺主簿者有，吏员多则二三十，少则十几，你想再设乡一级，是要朝廷官吏数量翻倍？

那陛下用什么养活？

赋税也翻倍？

就连这些官吏，陛下都觉得多了。”

“可粮长，里甲，耆宿这些难道就不用给任何好处？”

“我已经说了，收不够税粮是要他们自己添上的，那你觉得这样的差事还会给俸禄？”

“白嫖啊？衙役呢？”

“衙役是役，是地方百姓所服徭役之一。”

“白嫖？”

“白嫖！”

“卧槽，这也太过分了吧？”

杨丰惊叹道。

朱元璋这是把白嫖发挥到了极致啊！

整个一个白嫖皇帝啊！

这个制度的确节俭，对财政简直太友好了，毕竟一个县，还是上元县这种京城的县，居然才总共四十三个吃俸禄的，加上教谕也才四十四，最多有些县还有个巡检……

“那捕盗的弓手，快手之类呢？”

他问道。

“役。”

张显宗很干脆地回答。

好吧，这个也是白嫖的。

“吏的俸禄多少？”

杨丰问道。

“土著为吏，无，只免夫役，外地为吏者，月米五斗，冬夏给棉麻布匹为衣，在京者依照衙门品级各不相同，最低光禄寺典吏月俸六斗，咱们使馆那几个属吏就是照着光禄寺典吏，每月六斗。”

“难怪刘总管几个都经常偷剩饭回家，我还以为回去喂鸡呢！

这样看你当初那一个月七石米也不少了。”

杨丰感慨道。

所以吏是有的白嫖有的给工资。

那这就很难避免那些吏们想方设法的捞钱了。

六斗米……

这个是糙米，不会用精米的。

糙米和精米同样一斗重量差距还是不小的。

所以六斗米换成现代标准的斤也就是七八十斤，养家是肯定不够，掺杂些菜类，另外再换些便宜的粮食，比如豆类大麦这些，顶多也就是让一个三口之家勉勉强强够吃，孩子要是多点那就肯定不够了。这样单纯靠俸禄是肯定不行，毕竟这时候哪有几个三口之家，绝大多数都是一大家子，所以肯定还有田地，像那些外地做吏的，就只能自己一个人去了。

拖家带口是不可能的。

否则别说能攒下点，就是光一家人吃饭都不够。

总之朱元璋的这个工资标准只能说让你不至于饥寒，想生活富裕那是完全别指望了，不搞兼职是肯定不行，不捞外快还不如种地呢。

“吏能升迁吧？”

他问道。

“能，但很难。

制度能升迁，但第一步就得九年三考，考满之后还有别的一些，就算全都顺利通过，也已经十五六年过去了，才不过得一九品官。

至于剩下就是看命了。

不过也可以了。

我等十年寒窗苦读，就算一朝得中三甲，其实绝大多数也不过是一八品县丞。

此辈一介白丁，十余年能升九品足矣。

与读书人寒窗苦读也差不多。

想飞黄腾达，那就只能上战场，用命搏杀以求富贵，一百户就已然是六品官，高过了知县，不敢拼命，想安安稳稳那得按部就班，别想飞黄腾达，一步登天。说到底圣朝重军功，陛下打天下靠的是武将，只有那些能打仗的才是陛下器重的，别的都算不得什么。”

张显宗明显怅惘地说道。

杨丰很大程度上被他迷惑了，忽略了他属于特殊存在，这是个他玛的榜眼啊，整个洪武朝三十多年，也不过出了十几个的顶级儒生。

他年级轻轻就到了五品不是儒生的正常存在。

他是儒生金字塔的塔尖。

那底下还有无数儒生在寒窗苦读，就算中了进士的，也绝大多数都在各地做八品县丞。