三人很快赶到大厅门口，宋朝阳手里拿了一个牛皮袋子，装着办护照的普通人，当先走进大厅，找到楼梯，一层层的爬上去，便到了三层市公安局的对外窗口服务大厅。

此时，等候排椅上坐满了人，但户籍办理等其它几个窗口前却是空无一人，只有护照办理窗口前面坐着一个男子，他头上的流动液晶屏在显示着正在办理业务的号码：零六号。

李睿瞥见门口保安旁边有个取号机，凑过去取号。

穿着防弹服、手持警棍的保安还挺主动，问道：“办护照啊？”李睿点点头。保安把警棍拿到身后，两手握起来，大喇喇的说：“办不了了，明天再来吧。”

宋朝阳走过来，插口问道：“小兄弟，为什么办不了了？你看那个护照办理窗口，不是正在办理护照业务吗？”保安不耐烦的挥挥手，道：“我说办不了就是办不了了，我还骗你们吗。走吧走吧，明天赶早。”宋朝阳笑道：“兄弟，总得告诉我个理由啊？要不然明天过来，还是办不了，我不就耽误事了吗？我这可是要急着出国呢。”保安指指取号机的屏幕，说：“你头一天来办护照吧？怎么什么都不懂？你瞧瞧，号码都到三十啦。”宋朝阳怎么也不明白他的意思，笑道：“三十是个什么意思？”

李睿也笑道：“对啊，兄弟，我们确实头一回来办护照，什么都不懂。你要是清楚啊，就告诉我们一声，我们感激不尽。”保安瞥他一眼，道：“护照一小时最多办四个，一天八小时，你们算算吧，这一天最多能办几个？”李睿说：“四八三十二……”保安接口道：“对啊，再加上办理业务的大姐有点私事啊上个厕所啊什么的，上午下午的一耽误，一天顶了天办三十个。”李睿道：“所以我们今天办不了了？”保安说：“这不废话嘛。你瞧瞧那些排队的，只排到二十五号，拿到二十六号的都觉得办不了，已经走啦。”

宋朝阳观察很仔细，问道：“可我见护照办理窗口一共有三个呢，为什么那两个不开？”保安道：“你问他们公安局的去，我不知道，我就负责保安。”

宋朝阳见跟他嘴里问不出太多东西来，跟杜民生对视一眼，迈步走进里面，瞥见护照办理窗口里面坐着一位中年妇女警官，正在懒洋洋的检查办理者的相关资料，在她旁边，站着一个四十多岁的中年男警官，便问他道：“同志，请问一下，你们这里三个窗口，为什么只开了一个办公？”男警官看他一眼，说：“人家有事，没来。”宋朝阳想了想，连门口保安都知道一天最多只能办三十个护照，说明那两个窗口的人已经不是一天没来了，又问：“他们是请长假了吗？”男警官端起茶杯喝了口水，点点头。宋朝阳说：“既然他们请长假了，你们为什么不安排别的同志过来办公呢？”男警官见他问得很多，斜了他一眼，没说什么，端着茶杯悠哉悠哉的走了，过一会儿，出现在办理户籍的窗口，跟那里闲着的年轻女警说笑起来。

宋朝阳走到排椅旁边，问一个二十多岁的小伙子：“兄弟，这的护照可是真难办啊。”那小伙子哼道：“谁说不是呢，我连着请假来三天了，这今天都不一定能办完呢。我急着去英国培训，护照再办不下来就轮不到我了。”宋朝阳奇道：“怎么三天都办不下来？难道你每次都来得像我一样晚吗？”小伙子摇头道：“就头一天来晚了，后来知道在这里办护照的规矩后，第二天我就起了个大早过来，可还是排在了三十号以后。”宋朝阳好奇的问：“这又是为什么？”小伙子叹道：“哎呀，办护照的人多呀，窗口却只有一个，只要早上一开门啊，百十号人就都疯了似的往里冲，我根本抢不过他们啊，老被挤在后面。昨天还有俩人打起来了，打得头破血流，结果两人谁也没抢到小号。”

宋朝阳点了点头，回到杜民生与李睿身边，道：“看来这办护照还有许多规矩，明天早上我起早来，看看在这里办护照到底有多难。民生，你就不要过来了，小睿陪我来就行了。”杜民生知道他要搞清楚护照办理的难度，因此才表现得如此执着，忍不住笑出来，道：“那可要起个大早了，刚才小睿问过那个保安，必须六点前后过来才行。”宋朝阳微微一怔，问道：“为什么？办公大厅不是八点半才开门上班吗？”