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“若是要百姓能维持正常生产的话，现有的钱粮租税恐怕要减少一半，所征的劳工徭役也得按工补偿钱粮，供给米粮，得病治病，受伤医伤，五十余万大军以及随军家属，相应的徭役民工，每年缺额折算起来恐怕在千万两白银以上。“牛金星拱手拢袖，出班发言道。

这些具体的东西他还是一清二楚的，堂堂帝国丞相，这时候再不说点话，还真的就显得他无能了。

“怎么会那么多？“李自成顿了顿，又蹙眉问道：”江南富裕，人口城池众多，若是攻下江南，正常征饷征粮，大军的饷银钱粮应该是可以解决了吧？“

“皇上！“袁宗第再次出言襄助：“据臣探听到的情报，江南这些年的水旱冰灾也多，虽然远好于北方，百姓也无重大起义，却偶有民变。而且，江南地区乡绅根基深厚，家丁众多；而西南土司蛮子众多，若是强征乡绅大族，恐怕会引起比河南还要严重的叛乱啊！”

其实这间屋子里的人都明白：地不分南北，人不分东西，百姓皆是两手空空，家无余粮的。所以新朝廷的这些人嘴里所说的征粮征饷，自然是针对乡绅大族的。

“对啊，皇上，臣在山东也打听到了些许情报，南方地区的地方势力虽然不算强大，不能与大顺抗衡，可也都不容小觑，若是咱们强征，恐怕局势会更加糟糕！”

李过这番发言就好像是扬眉吐气了一般，又继续说道：“如今首要任务是先统一关内，出山海关平定满清朝廷，如若不然，恐怕于大局有害无益呀！而且，就算咱们要强征，咱们现在手里的钱粮也不足以支撑到大顺在南方各地建立起征缴制度的时候啊！”

这一点李过倒是最清楚的，他在山东-直隶可不是混日子的，这两个新占领的地方的治理难度，乡绅势力之强大，若不是他手里多了缴获南明小朝廷送给满清的几十万两白银军费，恐怕也没那么好处理。

所以李过很清楚，征饷征粮不是贴个布告就能征的，那样谁都不会理你，得把国家力量深入到乡绅一级，得把原来的官僚体系重整一遍，形成足够的行政能力，可这样的话，在从未涉足的南方，地方宗族力量强大的南方地区，所消耗的时间最起码得是小半年。

“一群商人，一群乡绅地主，手里有几两银子，家里有几亩地，养了几个家丁，有什么好怕的？”刘宗敏突然怒道，“等到俺们大军南下，看他们一个个是不是乖乖出来交钱缴粮，敢不交，看我刘爷不宰了他们！”

“老刘，胡说什么呢？”李自成缓缓说道，脸色忽然变得有些难看，“大顺乃天下正统，怎么可能还做那些强征暴敛，严刑滥杀之事？你们刚刚说的那些，其实朕也都想到了，只是朱明宗室的庄园田地，巨贪巨奸的家产却是我们可以取来解燃眉之急的。”

“不过，亨儿，你还是说一说国债券的事情吧。”李自成扭头看向李来亨，话锋一转，又接着说道：“攻下南方之后的几年时间里，恐怕还是得在南方各省布置十余万大军镇守的，西边也不安宁，东北还有满清鞑子，北面也还有蒙古鞑子，这几年内，朝廷至少得维持四五十万大军，才能保障安全！”

李自成如今已然蜕变成了一个封建王朝的君主，他自然是得优先考虑维护统治的事情，乡绅要稳住，百姓也不能落下，杀是最后的手段，但是要在史书上留个好名声，就不能随便杀。

那钱从哪里搞呢？他不知道，但是不懂就问，既然李来亨说他懂，那自然就得问李来亨咯！

“启禀皇上！”李来亨再次出班发言，“国债券其实不只是借钱，更是要以此绑定地方的乡绅大族，若是他们借钱给了朝廷，自然是要拥护朝廷的。只要他们敢借，那他们就是孙子，朝廷就是老爷，只有他们怕我们不还，怕我们还不起，没有我们还要怕他们的说法。”

李来亨其实明白李自成在想什么，所以他知道自己该说什么，才能最大概率促成这个事情。

“可他们不肯买怎么办？”李自成蹙眉道，这倒是最显而易见的，既然你李来亨能想的到，那些乡绅商贾难道想不到吗？

“皇上放心！”李来亨抱拳笑了笑，似乎是胸有成竹。“国债券不只是可以用银子买，还可以用粮食直接折算成银子买，现在粮价高，几年后，天下太平了，粮价自然低，他们赚的可不只是利。而且，只要皇上下旨，让国债券可以抵税，就不怕他们还有顾虑了！”

其实李自成能想到的，李来亨自然也都能想到，虽然他上大学的那四年相当于在养老院过了四年，读研读博其实也有点混，但是那点底子还是有的。

众人听罢，一时间无不点头赞同，若是这样的话，确实是不用担心那些乡绅商贾不买了，毕竟这是新朝廷在给他们让利，这是一种主动的，实实在在地示好，也是让他们看看新朝廷的治理能力。

“而且，我们首期先发六百万两，若是反响好，朝廷的信誉也就建立了，可以继续发，如今天下有白银四亿两，咱们这是把那些乡绅藏在地窖里面的白银给掏出来恢复生产，发展经济了，今后的战事还有不少，南方海防，组建舰队，北方塞防，大军全部换上火器，如此等等，都需要大把银子，就是最近几年的流民安置，开垦屯田，也是需要大笔钱粮的。所以发行国债券势在必行！”

李来亨侃侃而谈，昂首直立，俨然是早有准备的。