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得到这种待遇的村子很少。本地的大户们都很识相。正值瑶乱时期，一般村寨最担心的便是安全问题，所以对这种“肃正”并不反感，至于征发钱粮：哪朝哪代都是一样的，澳洲人要得也不见得更离谱。

对于老百姓来说，县城里当县令征钱粮的人是谁并不重要，有了地方官，知道还有“皇上”在，就觉得心里有了底，不至于仿徨失措。一些有想法的“乡贤”，看到大宋的人马这么快就到来巡逻，原本跃跃欲试的想法也淡了许多下去。

一些力量薄弱的村寨更进一步要求国民军派兵驻扎以保卫乡里的，自然以眼下的捉襟见肘的兵力情况来说也办不到，只是帮助其建立村民兵，配发了部分武器和缴获的明军火器。好在这一带的村寨几乎无一不设寨，稍微加强一下自卫能力就能坚持较长的时间。

内外双线同时进行的“治安肃正”取得了很大效果，特别是广泛的建立村民兵、保甲制度和各村治安联保之后，土匪的活动受到了很大的遏制，一些大股的外来土匪在本地站不住，纷纷流窜逃走。本地土匪或是遭到了军事打击后溃散，或是迫于压力自行解体或是在偏僻地区的山寨里蛰伏起来－－眼下绥江支队还顾不上他们。

黄超的计划是在立刻赶往怀集，随后向三连地区挺进，但是本地的治安情况使得杨增和他的绥江支队的不得不在广宁－怀集之间又逗留了几天。等到正式决定向连州出发的时候已经是五月底了。

出发前，黄超和杨增开了一个小会。连阳地区说是一个地区，连州、连山和阳山三城相距并不算远，但这三座城池都坐落在粤北的崇山峻岭之中，彼此之间的交通不易，要确保在这一地带重建秩序，绥江支队要在当地重建秩序，就得有一个配合问题。

照规矩说，杨增是部队主官，有权决定部队的行动计划，即使是元老也不能干涉他的军事指挥权。不过这次去连阳地区的治安肃正活动的指导方针是三分军事，七分政治。即使黄超不是元老，杨增也要征求他对行动计划的看法。

杨增的计划是，他亲自率领支队的主力，离开水路，走山路攻打连山县城。

攻打连山，凭平瑶是其次，主要目的是占住连山县城这个据点。防止贺州的明军攻占连山，从而进击怀集、广宁，威胁肇庆，又或者东据连州，然后顺着连江南下，威胁英德，甚至更南边的广州一带。所以说，对华南军而言，瑶乱始终是疥癣之疾，真正的大敌还是熊文灿还控制住的广西明军。

一旦控制了连山，就彻底断绝了广西明军进入广东对瑶乱进行干涉的可能性。同时也堵塞了广西明军对粤北地区的渗透道路。对整个广东的安全形式都有好处。

从政治层面来讲，粤北瑶乱能否得到妥善处理，这关系着元老院能否稳定有效地统治整个广东，也决定了日后面对西南川黔滇三省更为复杂的民族问题能否有一个可以借鉴的经验模式。所以攻心为上，是平定这次瑶乱所有政治、军事工作的首要指标，也是唯一指标。

目前的三城之中，连山县群山围绕，没有大江大河流经，元老院的水运优势在连山只能为零，因为连山补给不便，杨增只打算带三个连伏波军和两个中队的国民军去攻打连山，打下来之后就只驻扎一个连伏波军和那两个中队的国民军，作为防御贺州明军的一个据点和平定粤北瑶乱的一个支点，再带着两个连伏波军一路向东翻山越岭去连州。

而连州则作为另一个支点，连州四周地势较为平坦，而且北江的支流连江水量充沛，一路联系了英德、阳山、连州三地，补给更为方便，攻占下来之后，就作为平定瑶乱的大本营。而阳山，作为连州、英德一线的中转站，必须尽快恢复。

所以，经过简单商议之后，杨增和黄超决定兵分两路。杨增带兵向北打连山，黄超带着黎苗连、国民军一个大队和两个中队，总数600余人，往东恢复阳山。恢复阳山之后，俩人到连州汇合。